免費醫院管理制度
免費醫院管理制度篇1
為了加強勞動紀律的管理,嚴格考勤制度,建立醫院良好的工作秩序,做到有章可循,特制定本辦法。
第一條考勤方法及注意事項
第一項全院員工根據科室和崗位實際情況,具體安排上下班時間和周休息日。第二項實行全院員工上下班打卡考勤制度,員工每日在各科班次規定作息時間內,嚴格按醫院的規定進行上下班打卡。工作中不得隨意外出,如遇特殊情況上報科室負責人,方可離崗。
第三項員工上下班不得遲到、早退或曠工,未按時打卡者視為遲到。第四項員工因工出差,憑《出差單》到院辦公室核實考勤情況。
第六項各科室負責人應在每周日下午前將下周排班表報院辦公室。認真、及時、準確記錄員工的出勤情況。每月考勤表于次月3-5日前交院辦公室。
第八項院辦公室在每月5日前將全院本月總排班表打印上報財務科。并妥善保管各種休假憑證。檢查上班員工的簽到情況,如實記錄存在的問題。
第二條考勤處罰管理
第一項上下班遲到或早退,累計三次按曠工半天處理。
第二項一次性遲到或早退超出30分鐘時,由此產生的醫療糾紛后果自負。第三項忘記簽到者,應寫出書面說明經院領導簽字后交院辦公室登記。
第三條假期管理
第一項請假:職工請假需到各部門填寫請假條。請假一天,由科主任批準,并報院辦備案,曠工一天,待崗學習,扣三天應得工資。曠工三天或累計三天者,報上級有關部門處理。
第二項員工因特殊情況無法事先辦理請假手續和及時到醫院上班,應提前30分鐘電話征得科室主任的批準,回院后,當天辦理補假手續,否則,按曠工處理。第三項員工請假后,因特殊情況需申請續假的,必須在假期滿前一天向科領導提出續假申請,經分管院長批準后方可續假。若無法事先辦理續假手續,應先口頭征得科領導同意后方可續假?;卦汉?,須補辦續假手續,若逾期不歸,一律按曠工處理。
第四項員工請假結束回醫院后,應及時到院辦公室銷假,沒有及時銷假者,后果自負。
第五項休假:醫院實行每月休息4天和享受國家規定的節假日的休息制度。國家規定的節假日和每月的休息日,由醫院和科室安排員工休息,積假不得跨季度休息。
第六項婚假:員工結婚,可享受七天假期(外省員工扣除路途時間),晚婚假期按國家規定執行。休假期間,發給基本工資,不享受效益工資。
第七項喪假:直系親屬去世當天至直系親屬去世安葬后3天,發給基本工資。第八項產假:員工產假為90天,發放基本工資。
第四條加班管理
第一項加班種類。1、節日加班;2、周日加班;3、夜班{含總值班};4、臨時加班。
第二項加班調休和工資的補貼
1、凡遇到需要加班的時間,應事先通知加班人員。醫院因特殊情況安排加班者必須按時到崗,否則按曠工一天處理。
2、加班人員的積休,原則上予以調休,并在當季休完,否則做清零處理;
3、法定節假日加班者,如不愿調休者,可予以相應的加班補貼,補貼標準按每天100元。平時加班按80元/天計算。聘用人員按50元/天計算。并由加班者和科室負責人或相關領導簽字認可。
第五條上班制度
第一項若醫院上班職工一月內無任何請假,發給滿勤工資50元。
第二項
1、衛技人員上班應著裝整潔,并佩帶胸牌、護士帽等。
2、規范服務用語與行為規范。若發現上班醫師故意無理取鬧與病人發生爭吵,扣取當班醫師30元。發現三次待崗一月。三次以上報衛生局處理。
3、盡量簡化流程,方便患者,能提供簡單便民措施。
4、新農合按制度操作。
5、科室標志醒目,急診電話上墻。
6、開展健康教育宣傳欄。
7、常見藥品價格與醫療收費標準上墻。
8、抓好院容院貌的整潔。
9、上班不準穿拖鞋,配帶任何首飾、一均發現一次扣30元。
10、上班期間不準做以上班無關的其它事項,一均發現,扣30元/次。
免費醫院管理制度篇2
為確保醫院工作質量和正常工作秩序,強化醫院管理,健全內部監督約束機制,在員工中牢固樹立“以病人為中心,以質量為核心”的服務宗旨,以經濟杜桿為手段,從嚴治院,充分調動全院員工的積極性和創造性,全心全意為人民服務。依據《醫院工作制度和各級各類人員崗位職責》、《中華人民共和國勞動合同法》,結合我院實際,特制定本制度:
一、工作制度
上班后各科室人員應迅速就位,各司其職,不準聚集聊天或打電話聊天,不準披頭散發、化濃妝、涂指甲、穿拖鞋(B超室人員除外)、不準擅自離崗、脫崗、串崗、大聲喧嘩、談笑風生、看與醫療或本職工作無關的書刊、看電視、聽收音機、打游戲機、打瞌睡、做私事,不得在工作時間會客,更不準在診室、導診臺、倉庫、藥房、藥庫、收費處會客。
二、考勤制度
1、所有員工上下班實行打卡考勤制度,不得替代打卡,違者當事人雙方各罰款50元。因工作原因漏打,需領導簽字為證。無故漏打一次罰款10元。
2、病事假兩天以內(包括兩天)扣發假內工資,3—7天扣發假內工資及獎金。曠工一天扣發當月工資的30%,曠工兩天扣發當月工資的50%,兩天以上者給與辭退。
3、遲到、早退、脫崗10分鐘以內每次罰款5元,10分鐘以上每次罰款10元,超過半小時按曠工半天計算。
4、因工作需要加班者,在不影響科室正常工作的安排下可以補休,到月底未補休完的按每小時3元的加班費計算。
注:凡加班者必須由相關科室負責人簽字認可,否則無效。
三、診療制度及制度服務標準
(一)、診療制度
1、要樹立法治觀念,加強法律意識。
2、嚴格按照醫療技術規范進行操作,嚴格遵守消毒隔離制度、院內感染制度及無菌操作原則。
3、工作中發現問題及時向上級匯報,逐級上報,及時解決。
4、各科室負責人要以身作則,帶頭執行醫院的各項規章制度。
5、建立健全醫療文書管理制度。病歷、處方書寫要規范,完成各種操作后當事人必須簽字。及時向有關科室、醫生、領導反應患者的意見。
6、加強醫療安全意識及醫護法律法規的學習。
(二)、制度服務標準
1、全程導診制:為患者進行正確引導,協助患者進行掛號、交費、檢查、取藥等,指導患者辦理各種診療手續,提高就診效率,降低患者的`時間和精神成本。
2、首問負責制:患者向醫院任意工作人員咨詢時,都要耐心解答。自己不能回答的要替患者詢問,直至患者得到滿意答復。
3、診療保密制:醫護人員要嚴格保守患者的診療秘密,實行一醫一患一室的就診模式。尊重患者的隱私。
4、知情選擇制:患者享有充分的知情權、選擇權,醫務人員要向患者進行詳細的解釋,征得同意后方可進行特殊操作。
5、診后隨訪制:定期對患者進行回訪,了解康復情況,對其進行康復指導。提高治愈率及康復速度。
四、請銷假制度
員工有病有事需休班者,必須嚴格執行請銷假制度。請病、事假半天,由本人填寫假條,經科室負責人簽字批準后,方可離開。請病、事假一天以上,須經科室負責人及院長簽字批準后,方可離開。所有請假條必須統一交辦公室備案。不得打電話、帶口信請假。(特殊情況除外)
五、會議制度
1、院例會
每周一次,定于每周五下午,各科室負責人參加??偨Y上周工作,同時布置下周工作。
2、全院職工會
每月一次,定于每月第一周的周一下午,全院職工參加??偨Y上月工作,同時布置下月工作。
六、提成制度
全年每月經濟基本任務為23萬元(毛收入,其中含中西科12000元),完成基礎任務數,發給員工基本工資,超額完成部分按毛收入的2:8比例提成(醫院得80%;全院員工得20%),參與分配待年終進行核算,人員以算進不算出的辦法,即12月份在工作崗位者,可以參與分配提成,年初參與上班,但年終未在單位上班者,自然得不到提成,所有參與人員以實際上班天數計算提成(效益工資),提成以次年10月前計算發放。所有醫務人員試用期滿后,按各科室的收入情況進行提成。
免費醫院管理制度篇3
1、醫院的收費由財務科、住院處、門診掛號室、收費處等醫院規定的有關科室辦理,其他科室一律不得自行收費。
2、醫院收費處的收費必須實行明碼標價,遵守物價管理條例,不得任意多收或少收更不得漏收。違紀者,一經查出,當事人如多收則按多收金額2倍罰款退賠病人,少收或漏收則按少收或漏收金額2倍罰款上交醫院。對隨意更改收費項目者按少收或漏收處理。
3、收費人員工作必須細心負責,態度要熱情和藹,準確掌握藥價和各種醫療項目的收費標準,簡化手續,減少排隊。交付現金要唱收、唱付,當面點清,開出收據,留有存根復核和備查。收費項目必須準確,藥費填在“藥費”一欄,治療費填在“治療費”一欄,不得自行將其互換。如不按實際費用對應填寫的&39;,一經查出,將嚴肅處理。
4、對醫療保險、公費醫療、記帳合同,要嚴格執行國家的有關規定。
5、收費處要建立交接班制度。交班時現金必須當面點清,最后匯總,清點錢、帳相符合交會計、出納處理。如有不符,需立即查找原因,及時解決。
6、收費員收取的現金,每日下班前向財務部門完成繳結,不得超限存放備用金。當日收入的現金當日存送銀行,除留少量定額的零錢外,不得私留現金,否則作挪用公款處理。
7、收費收據的填寫要求字跡清晰、工整、無涂改、大小寫金額相符,有日期、有簽名。
8、門診和住院病人的退費要求必須單據齊備、手續完整,否則可拒絕辦理。
9、經常核算病人的住院費用,了解超支情況,及時打印催款單送病區并通知病人。如管理不嚴,造成病人欠款逃跑,從獎金中扣除病區欠款金額的20%。
10、危重搶救病人因特殊情況暫無現金治療時,由醫院總值班或醫務科負責人或院長簽字暫行在24小時內治療,過后住院收費處要及時與病區聯系,催交壓金。對于搶救無效死亡,又找不到家屬而造成欠款的需經院領導簽字同意方可免扣獎金。
11、在院職工擔保的住院病人需在3天內交納預交款,否則,住院收費住有權停止記帳。在院職工擔保的住院病人,其醫藥費在出院時要全部結清,否則由擔保人負責支付。
12、未經醫院同意的科室一律不得自行收取現金,否則按私設小錢柜處理,一經查出,屬個人行為者,當事人按待崗處理。如屬科室行為,科主任和護士長就地免職,同樣按待崗處理。待崗期間只發基本工資,由人資部安排每天學習內容。
免費醫院管理制度篇4
為了規范采購行為,保證采購質量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領導
1、成立醫院采購委員會,由院長、分管院長、總務科、監察室、財務科及相關部門人員組成。物資采購領導小組是醫院物資采購的領導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監督。
2、成立物資采購小組,由總務科科長、專職采購員、監察室和需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實施部門。辦公室設在總務科。
二、物資管理部門職責
采購涉及主管部門、財務部門、采購部門和倉儲部門。
1、主管部門負責固定資產和物資采購的申請審核、固定資產和庫存物資的質量(有權確定采購物資的生產廠家,但不能指定供應商)、固定資產的調配和庫存物資出庫的審批。固定資產、辦公用品、衛生被服的主管部門是行政部;醫療設備的主管部門是設備科;醫療器械、醫用耗材、衛生材料的主管部門是護理部;藥品的主管部門是藥劑科。
2、財務部門負責固定資產和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產和庫存物資的總賬、固定資產和庫存物資的報銷審核,庫存物資的監督和定期監盤。
3、采購部門負責固定資產和庫存物資的采購,固定資產和庫存物資驗收時的質量保證,審查醫療設備、醫療器械、藥品和衛生材料的“三證”,各主管部門負責“三證”資料的保管。
4、倉儲部門負責庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進行出庫發放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、設備、運輸車輛、辦公用品、衛生被服的倉儲部門是行政總務科;醫療器械、醫用耗材、衛生材料的倉儲部門是護理部-耗材庫;藥品的倉儲部門是藥劑科-藥庫。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫院利益的原則,本著處處節約的原則,并綜合考慮質量、價格及售后服務等方面,擇優選購。
2、采購小組在接到經過審批的采購計劃后應迅速組織相關人員(一般不少于3
人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質量可靠、經久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質量,力求價格合理、質量合格,如因失職而采購
偽劣產品,采購人員應負一定經濟責任。
四、采購方法:
1、藥品耗材類、印刷品等一律實行招標定價,由醫院采購委員會組織實施。
2、總務后勤類物資根據市場行情詢價議價方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購。由醫院采購部組織實施,按審批權限予以審批。
3、20萬元以上的設備必須招標采購,由醫院采購委員會組織實施。股東會審批4、2萬元以上∽20萬元以下的設備可采取招標或詢價方式進行采購,由醫院采購部組織實施,由董事會審批。
5、2萬元以下的設備及物資采取詢價方式采購,由醫院采購部組織實施,由院長審批。
五、采購程序
1、計劃和立項:
(1)醫院常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,按分級審批權限的規定報批后,交采購部按計劃采購。原則上每月采購二次。
(2)藥品耗材類由藥劑科庫房管理員根據各臨床科室用藥情況(包括品種及數量),結合醫院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見,報經分管院長、院長分級審批同意后,交由采購部組織實施。
(3)突發事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經過分管院長征求院長同意后,及時交采購中心采購。
(5)特殊物資(體內植入物)的采購,由使用體內植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規格、并認真填寫植入物申請表。采購部在充分尊重臨床科室的需求前提下,依據詢價比價結果確定植入物的品種,使用科室應按設備科、院感科的規定對植入物進行嚴格驗收、登記、交接等工作,以確保植入物的安全使用。
2、調研、論證、詢價。
物資采購計劃立項后,采購委員會負責組織采購部、使用科室、業務科室、審計人員進行市場調研、考察和詢價,考察結束要寫出書面考察報告,并如實向招標采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據。
3、招標、議標
醫院大宗物資及設備通過調研和論證后,由采購委員會組織采購部進行招標、議標。招、議標結果應由所有參加招、議標人員簽字方可生效。
六、驗收和入庫
1、嚴格執行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員、業務主管部門負責人依據采購部下發的通知單共同負責驗收。
2、耗材類由庫房管理員、護理部、使用單位負責人共同負責驗收(包括品名、規格、型號、有效期、生產廠家、批準文號、注冊商標、進口批文、檢驗報告、外觀質量、數量、單價、總價等),合格后方可入庫。
3、一次性衛生材料每次購置必須進行質量驗收,務必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期,并有院感辦進行抽樣檢驗合格后入庫。
4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計共同驗收。注意藥品數量、質量、價格、生產廠家、批號、生產日期、有效期等。
5、儀器設備由設備科、使用科室、財務科依據采購合同要求共同驗收,5萬元以上設備原則上由分管院長組織驗收(進口設備邀請商檢局)。
6、所有物資的驗收,均應詳細記錄驗收結果并有全體驗收人員簽名。
七、物資的報銷
物資采購發票應先由采購人員、證明人、驗收人、采購部主任簽字,報分管院長
審核,最后由院長審批報銷。缺一手續財務科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例,依據發票審批手續進行分批付款。
八、常規物資采購時限
各物資庫管人員應在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計劃表,采購部應在七個工作日內完成采購交倉庫驗收入庫。
九、采購監督
醫院監事會是醫院的監督監視機構,負責對采購計劃、價格、物資入庫、物資使用的審查和稽核,同時負責市場詢價義務。對在采購中出現明顯違反采購制度、價格虛高或質量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權利。
免費醫院管理制度篇5
中國新經濟時代的背景下,醫療體系改革也隨之發展,不斷深入。20__年7月14日,中華人民共和國國務院辦公廳印發了《關于建立現代最新醫院管理制度的指導意見》,就全面深化公立醫院綜合改革,建立現代最新醫院管理制度作出部署,這是建設具有中國特色基本醫療衛生制度“立柱架梁”的關鍵制度安排,意見中要求堅持正確的衛生與健康工作方針,堅持中國特色衛生與健康發展道路[1-2]。目前,我國醫藥衛生體制改革面臨許多困難和亟待解決的問題,尤其是公立醫院,因其尚未完全扭轉逐利機制,維護公益性,調動積極性,保障群眾利益性,完善持續性等則需要不斷進行改革和創新,為之付出更大的努力。
1醫院管理體制改革的意義
1.1醫院衛生管理體制改革能夠改變醫院發展思路
在壯大自己綜合實力的同時加強特色學科的建設根據本區域內的資源配置和衛生需要,不斷調整業務中心和結構,適應當前的醫療趨勢,重視人才培養,是特色學科建設的重點。要創新醫院管理機制,優化人才結構,激發所有員工的積極性和自主創新力,才能創建強有力的醫療隊伍,形成獨具特色的醫院文化建設,這也利于醫院管理工作的重心在學科建設上能趨于良性發展,適應新的醫療格局變化。
1.2醫院管理體制改革有利于醫院信息化的建設
醫院的信息化建設要結合時代發展的特點,給醫院經濟管理提供良好的平臺,為醫院經濟建設的完善與健全打下堅實的基礎;信息化建設對醫院經濟和技術的發展起到關鍵性作用,不僅可以為患者和醫務人員提供更優良的服務,而且還能減少人力、物力等成本,為醫院創造更多的效益;醫院的信息化建設是推動醫院經濟管理高效運轉和高質服務的有力保證,有利于醫院未來的發展和進步[3-4],提升醫療服務質量,滿足醫院管理的需要。
2醫院衛生體制改革目標
公立醫院綜合改革啟動后,多項新醫改政策強調建立現代最新醫院管理制度的重要性,要求醫院要優化內部運營管理、完善績效考核[5],優化就醫流程,減少資源消耗以及科學化臨床治療路徑,解決醫院內部的結構問題,規范醫療管理,提高診療結果的有效性,突出以人為本的理念。
3醫院衛生管理改革措施
3.1完善績效工資政策和考核辦法
醫院工作有其風險性和技術難度,應以工作量、醫療服務質量、技術難易程度、醫德醫風等作為考核的主要依據,要準確定位績效工資,制定合理的獎罰制度,明確規定人力資源費用支出要在醫院總財務支出中占據合理比例,確保人員工資不能低于現有水平[6]。
3.2強化內部管理和政府部門職能
建立健全的醫院各項規章制度,完善醫療質量管理,堅持醫院管理有章可循,有據可查。政府部門要確保對公共事業的投入,對衛生服務機構做到合理規范的監督,制定完善的相關法規和政策,推動醫院管理體制趨于良性發展。
3.3建立科學的補償機制
政府部門加大對醫院公益性事業的政策和資金支持,引導醫院對內部管理、服務以及運行機制的改革,建立科學的補償機制,可以使公立醫院在改革中獲益,提高主動參與管理體制改革的積極性[7]。
4結語
我國公立醫院的管理采用企業化的管理模式較多,效果卻不理想,企業經營著重點在于經濟收益,而衡量醫院管理水平最重要的指標卻在于能否具備社會效益。長久以來,我國公立醫院因不具備法人自主權,缺乏醫院營運權和自主權,經營管理者不能調動積極性有效發揮其管理的職能作用。在醫院管理中完全依靠政府部門的行政干預,這樣的管理模式不再能適應宏觀經濟環境的要求,故在醫療衛生體制變革過程中對公立醫院的管理制度建設要制定適合的要求和任務。在新醫改背景下,改革中遇到的問題主要是如何解決管辦分開和政事分開,管辦分開的實質是政府職能的轉變,由行政隸屬轉換為行政監管,但是目前一切僅存在于形式上,尚且不能真正做到管辦分開,在法人治理結構上也僅在議事上可以體現,卻不是最終的決策性機構,因此需要政府多部門間統籌合作,不斷優化、完善政策體系,確保公立醫院改革穩步、持續推進[8]。建立新的現代化管理制度,管理理念也要隨之發生變化,公立醫院要主動學習先進的經營理念和管理經驗,提升科學的決策水平以及運行效率,只有掌握了科學的管理和市場經濟的規律,實現醫院管理的現代化和精細化,才能發揮醫院管理的作用,最終實現社會醫療福利達到最大化,創造出良好的社會效益和經濟效益。
免費醫院管理制度篇6
第一條費用管理范圍
醫院的費用包括醫療支出,藥品支出,管理費用,其他支出,待攤費用。
一、醫療支出是指醫院在醫療經營活動中所發生的各項費用,包括:醫技人員工資、福利、差旅費、進修培訓費、辦公費、折舊費、修理費、衛生材料,其他材料消耗管理費用攤銷及其他費用。
二、藥品支出是指醫院在醫療經營活動中所發生的各項費用,包括:藥劑人員工資、福利、差旅費、進修培訓費、辦公費、折舊費、修理費、衛生材料,其他材料消耗、管理費用攤銷及其他費用。
三、管理費用是指醫院的行政管理部門為管理和組織醫療經營活動所發生的費用。
1、管理人員工資、福利、差旅費、辦公費、折舊費、修理費。
2、工會經費,公積金、離退休人員費用、養老保險金、失業保險金、利息支出、水電費、郵電費、租賃費、業務招待費、廣告費等等。
四、其他費用是指除上述各項費用外,所發生的費用,
五、待攤費用是指已經支付但應由本期和以后各期分別負擔的分攤期在一年以內的各項費用。如領用數額較大的低值易耗品,如印刷費、報刊費等。
第二條費用計劃管理
各部門應根據各自醫療業務的特點及管理情況,按照第一條規定的費用管理范圍,列支費用,由財務科負責匯編醫院費用。
第三條加強費用審批管理
1、醫院的費用應納入財務計劃,經院長辦公會議討論批準后實施。
2、對計劃內的費用計劃由各歸口部門掌握使用。
3、對超計劃使用的費用,須寫明超支原因,經院長同意后,財務科才能予以支付。
第四條加強費用控制管理
本著節儉、精打細算、挖掘潛力的原則,要求各部門嚴格控制費用支出,并結合部門進行考核,
1、合理調度資金,減少不必要的&39;資金占用,抑制逾期利息的發生。
2、嚴格控制職工醫藥費支出,執行醫院職代會通過的公費醫療管理辦法。
3、按規定預提費用、待攤費用,不得任意多計,少計和利用待攤費用,預提費用人為地調節各期利潤。
第五條差旅費地開支與控制
1、參照紹興市財政局紹市財行(20__)13號文件有關規定,結合醫院實際情況,制定差旅費開支標準(具體實施辦法另定)
2、職工因公外出,應先填寫“出差審批單“由各部門負責人簽署同意,經醫院主管領導批準,方可去財務科予以領取差旅費。
3、中層管理人員外出,均須醫院院長同意,才能預領差旅費。
4、出差補貼費用標準,按差旅費開支實施細則辦法報銷。
5、出差人員回來后,應在五天內到財務科辦理報銷清帳手續,同時提供批準后的審批單和報銷憑證,否則不予辦理
第六條費用分析
1、對各部門費用使用情況應按月逐項進行分析,尤其是對超支的費用項進行重點分析,采取措施,控制費用膨脹。
2、將應該由本月承擔地各項費用,全部列入當期成本,核算方法應做到前后一致。
第七條做好成本的控制和分析工作
按年度成本計劃,按月按部門對成本進行控制,分析成本增減原因。
免費醫院管理制度篇7
20__年7月25日,國務院辦公廳印發《關于建立現代最新醫院管理制度的指導意見》(國辦發[20__]67號),指出現代最新醫院管理制度是我國特色基本醫療衛生制度的重要組成部分,要堅持以人民健康為中心、堅持公立醫院的公益性、堅持政事分開、管辦分開、堅持分類指導、鼓勵探索創新的基本原則,到_年基本建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代最新醫院管理制度。這指明了建立現代最新醫院管理制度的具體方向。
1建立現代最新醫院管理制度,需要進一步加快政府衛生管理體制改革,轉變政府職能,推進政府依法行政
一是要與社會主義市場經濟體制的要求相適應,通過發揮政府宏觀調控“有形的手”的作用,解決現代醫院管理中的“缺位”和“越位”現象,不斷優化衛生資源配置,合理調整資源配置結構,實現基本醫療服務的公平、可持續發展,不斷滿足人民群眾的基本醫療服務需求[1]。二是制定合理的衛生規劃,優化和調整公立醫療機構的布局,不斷促進衛生資源共享,從而促進資源使用率和服務質量的提高。政府在衛生管理體制改革中,要尊重市場經濟規律和醫療服務特點,加強對各類醫療機構經營服務行為的監督管理,不斷規范各級醫療機構的經營活動[2-5]。三是進一步明確政府衛生管理責任,構建政府、市場、醫療機構等各利益主體的關系。政府在衛生管理工作中,不僅要充分發揮行政手段作用,通過綜合使用行政、經濟、法律等手段管理醫院。通過制定行業準入標準,對醫療機構、從業人員以及衛生技術應用等方面加強監督管理,不斷對衛生服務行為進行規范。積極探索現代醫院法人治理結構改革,實行自主管理、自我約束、自我發展的經營模式[6]。在現代醫院管理中引入市場競爭機制,不斷激發醫療機構運行機制的活力。
2建立現代最新醫院管理制度改革,要改革完善公立醫院管理體制和運行機制,推進公立醫院法人治理結構建設
目前,我國醫院還沒有真正實現自主管理、自主發展和自我約束的法人實體,在經營管理上普遍存在著負盈不負虧現象。公立醫院的運行機制上,由于實行傳統的人事制度和分配模式,導致公立醫院運行機制不靈活、資源利用效率不高等問題突出[7-8]。一是公立醫院管理體制改革的核心和基礎是產權制度改革。目前,公立醫院在發展中遇到的主要瓶頸是在產權管理上界定不明晰。建立現代最新醫院管理制度,改革完善公立醫院管理體制和運行機制,就是要進一步規范產權制度,制定出臺相應的管理規范,通過股份制、股份合作制、內部職工持股、組建醫院集團等形式,明晰所有權和財產權等,逐漸實現醫院所有權和經營權的分離,公立醫院的獨立運行經營[9]。二是建立適應市場經濟體制要求的現代最新醫院管理制度,實現企業自主管理、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體,需要不斷完善醫院法人治理結構。現代醫院經營模式的發展方向是進行自主化的醫院管理模式,在醫院管理中堅持政企分開、政事分開。在醫院法人治理結構建設中,通過建立管理委員會、理事會或董事會等,在其領導下實行院長負責制,其中管理委員會、理事會或董事會在成員選擇上既要吸收衛生行政部門的領導,同時,也要按照一定的條件,公開選聘一定的居民代表、醫務專家代表以及醫學專家等,通過賦予院長充分的自主權,院長直接對管理委員會等負責,從而將醫院的所有權與經營權進行分離[10-12],以制度化的.規范,約束醫院的經營行為,有利于提高醫院的服務水平和服務質量,有利于增強現代醫院的市場競爭力。
3建立現代最新醫院管理制度,必須引入市場競爭機制,為現代醫院的發展創造良好的政策環境
一是鼓勵和支持民辦醫院的發展,通過建立醫療衛生服務業所有制形式多元化競爭格局,有利于提供完善基礎醫療服務水平。我國傳統的醫療衛生系統主要是以公有制經濟為主,醫院的創立、運行主要是政府進行管理。隨著經濟社會的發展,人們對醫療衛生服務水平的要求不斷提高,公立醫院已不能滿足人們的需求。這時候,鼓勵、支持和引導民辦醫院發展,形成民辦醫院與公辦醫院共同發展的現狀,以此建立醫療衛生服務業所有制形式的多元化競爭格局,通過對醫院的藥品價格、服務質量等方面進行監督管理,規范公立醫院和民辦醫院的發展,從而營造公平有序的競爭環境,共同為人民身體健康保駕護航。二是通過完善醫院發展的各項法律法規、投資融資政策等,并在稅收和價格政策上進行引導,一方面,在公立醫院的改造上吸引更多社會資本參與,另一方面,在民辦非營利性醫院建設和發展中,通過吸收銀行、企業或個人資金以長期借貸的形式投入到口腔、慢性病、嬰幼兒保健等服務能力較弱的公立醫院中,建立和發展非營利性的??漆t療機構[13]。通過雙管齊下,促進公立醫院的產權制度改革和非營利性民辦醫院的發展,使投入集中到更需要的環節,如醫療保健、貧困地區的醫療服務以及醫療救助等方面,促進基本醫療服務的高效發展,不斷滿足人民群眾對基本醫療服務的多樣化需求[14]。隨著我國醫療衛生體制改革進行深水區和攻堅期,迫切需要建立現代最新醫院管理制度,通過推進政府職能轉變,在現代醫院管理中依法行政,改變傳統醫院管理中的“缺位”、“越位”現象,同時,建立完善醫院法人治理結構,進一步促進產權分離,明確權責關系。此外,加強政府的監督管理作用,在現代醫院管理中引入競爭機制,形成多元化的競爭格局,實現現代醫院的可持續發展。